“2020年11月,工业和信息化部安全生产司金鑫司长在全国民爆行业2020年度安全管理工作视频会议上指出,在民爆行业开展“工业互联网+安全生产”行动,是全行业2021年的一项重要工作”。通过建设“贵州省民爆行业安全监管平台”(包括手机端和电脑端共2个端口),打通与民爆生产销售企业安全管理平台和信息系统的通道,整合升级“贵州民爆销售备案系统”和“贵州省民爆行业双控体系平台”(简称“双控”平台),开发视频查看、学习考核、风险报警、应急响应、专家服务、大数据可视化、信息共享等功能模块,打造基于工业互联网的安全生产新型能力,提升民爆行业安全监管水平,促进民爆行业治理体系和治理能力现代化建设。构建基于工业互联网的安全生产感知、监测、预警、处置及评估体系,建立风险特征库、失效数据库、安全生产评估模型和工具集,提升工业企业安全生产水平
行业特殊性:民爆物品具有燃烧、爆炸的高危险性,任何微小的风险失控或隐患未能及时治理,都可能导致灾难性事故。
监管极端严格:国家对民爆行业实行严格的行政许可和全链条、闭环式监管。双控机制是当前国家安全生产的核心政策,建设平台是落实国家强制要求的直接体现。
变被动为主动:传统安全管理多依赖于事后补救和被动检查。双控平台通过风险辨识-评估-分级-管控-预警和隐患排查-上报-治理-验收-销号的闭环管理,将安全管理关口前移,从事后处理转向事前预防、事中控制
实现动态管理:安全风险和隐患是动态变化的。平台可以实时更新数据,让企业管理者和监管人员能够动态、直观地掌握全局安全状况,实现“一张图”式管理。
平台自2022年8月上线以来,累计注册用户3319户,企业71家。目前平台入驻的企业已涵盖了省内民爆企业100%以上的规上企业。
在业务层面:对原有的双控和销售备案系统进行整合:将分散的应用系统和业务系统进行整合,结合新建功能形成贵州省工业和信息厅民爆信息化业务管理统一的对外门户。为提高民爆行业的园区安全管理水平和人员安全生产意识,新建应急响应模块、专家服务模块、大数据可视化、数据共享模块、学习考核模块、风险预警模块。
视频资源的整合:将分散的生产企业视频和销售企业视频进行整合调度,提高工信厅的定期和不定期巡查能力,帮助企业发现生产销售过程中不规范和违反安全生产的操作规章的问题,及时提出整改措施,减少厅机关日常管理的难度,全省民爆企业监控总表(生产企业10家监控1816路、销售企业59家监控1721)。
提供学习考核、专家服务、风险预警、应急响应等业务支持模块:为企业提供全方面的信息化、政策引导、移动端小程序等服务,提高企业的安全生产管理能力和应急响应能力,充分服务型政府的功能应用。